大力发展循环经济 增强节能减排 保护生态环境

时间:2015-12-07 16:18:07      文章来源:       访问次数:     编辑:webadmin

            党的十八大提出了建设生态社会、努力实现伟大中国梦。我县要真正建设生态大竹、美丽大竹,关键是要大力发展循环生态经济,建设资源节约型、环境友好型社会,只有这样才能让大竹的天蓝、地绿、水清、环境更加优美。循环生态经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则,以提高资源利用效率为核心,促进资源利用由“资源→产品→废物”的线型模式向“资源→产品→废物→再生资源→产品”的循环模式转变,其本质是以最低的资源消耗和环境成本,获得最大的经济效益和社会效益,实现建成川东渝北次级中心城市努力而奋斗。

 一、我县循环生态经济发展概况  

 一是推进循环型企业建设。开发利用企业生产中的废弃物资,减少产品、服务中物料和能源使用量。二是加快生态型农业发展。大力加强环境保护、水土保护和林业生态建设,控制农业面源污染;大力发展绿色、无公害农产品基地建设。三是加强循环型社会建设。积极贯彻落实国家产业政策和投资政策,严格实行重点项目建设环保“三同时”审批。启动了柏林镇等7个乡镇污水处理厂和周家镇等3个饮用水源地环境综合整治工程建设。在“世界水日”、“6.5世界环境日”等开展循环发展、综合利用宣传,有效增强了公众节能、节地、节电、节材、节水的生态环保意识。   

发展循环经济、节能减排和保护生态环境是科学发展观的重要支撑,也是落实科学发展观的重要举措,我们一定完善规划和政策,进一步明确工作目标和重点,采取有力措施,把这项工作不断推向前进。

二、当前发展循环经济、生态环境保护面临的主要问题

一是生态环境相对脆弱,生态村、生态家园建设的合力尚未完全形成。水资源短缺,水质难以保证,生态功能下降;生态林总量不足,自然生态系统遭到破坏,生物多样性面临威胁;大气污染压力仍然较大,由小汽车、建筑扬尘、燃煤造成的城市空气污染比较突出,机动车尾气污染日趋严重,扬尘污染未得到有效控制;全县区域河流水质污染严重。二是发展理念比较淡薄。全社会资源意识、环境意识和节约意识比较薄弱,发展循环生态经济社会氛围不浓;加之目前我县发展在认识上存在一种“要集中力量把经济总量搞上去缩小差距,搞不搞循环生态经济无关紧要”的思想,全县发展循环生态经济长远规划、考核体系缺乏。三是发展模式相对落后。目前,我县经济发展主要依靠项目投资和自然资源开发支撑,而不是更多地依靠人力资本和技术进步支撑,导致大量资源浪费;现有企业之间和项目之间缺乏关联性,未形成相互支撑的协作能力,企业内部推行清洁生产发展缓慢。

  三、大力发展循环经济,增强节能减排和保护生态环境的对策建议

  结合调研中发现的主要问题,我们感到,环保部门作为全县的环境节能减排的牵头部门,责任重大,任务艰巨。我们既要在经济发展面临较大困难的时候,保增长,渡难关,又要谋求以人为本、全面协调可持续的上水平发展。这就要求我们必须按照党中央国务院、省、市、县委县政府的统一部署,在实现保增长目标的努力中,更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,把科学发展观贯穿到发展循环经济、加强节能减排和保护生态环境的全过程,统筹推进经济社会发展与资源节约、环境保护,构建资源节约型和环境友好型社会,尽快解决资源浪费和环境污染的突出问题,健全节约资源、环境保护的长效机制。

  一是着力推进循环经济建设。力争建设县级循环经济试点,建成1个覆盖全县、辐射周边、连通省市的再生资源回收网络,搭建1条具有较大规模、较高水平、特色鲜明的循环经济产业链骨架,培育完善发展循环经济的5种模式,建立和完善人才技术、政策法规、生态保障3大循环经济支撑体系。

  二是以工业为重点,构建三次产业互动的循环经济产业发展格局。充分发挥我县农业的整体优势;探索农业、服务业发展循环经济的有效途径;整合工业、农业和服务业的能源资源,实现它们的有效连接和共生发展。新建工业园区全部按照循环经济布局,逐步形成以“第二产业为核心,三次产业互动、资源消耗低增长、环境污染负增长”的集约型、节约型、生态型城市循环经济产业发展格局。

三是以实施节能减排重点工程为抓手,深入推进节能减排。严格按照项目审批和建设程序办事,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设;严格执行投资项目用能评估和审查制度,实行一票否决;落实落后产能淘汰实施计划;继续推进7个乡镇污水处理厂、三个饮用水源整治工程,推广采用节能新技术、新工艺和新设备;继续抓好水达州利森水泥有限责任公司脱硝治理项目和燃煤锅炉技术改造,全面完成城区燃煤供热小锅炉并网改造工程。

四是加快生态村、生态家园建设步伐,全面加快绿化造林,搞好高速公路两侧、重要河道两岸等绿化工程,实现有山皆绿、有路皆绿、有水皆绿、有村皆绿,基本建成绿色大竹。实施东柳河环境治理。推进县垃圾处理设施建设,城区污水集中处理率和垃圾处理率分别达到80%以上和90%以上。

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