一、出台背景
为深入落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策和省委、省政府工作部署,全面贯彻习近平生态文明思想,深入推进新型工业化,加快建设现代化产业体系,大力发展新质生产力,有力有序有效做好我省建材行业碳达峰工作,确保如期实现碳达峰,根据《建材行业碳达峰实施方案》(工信部联原〔2022〕149号),结合《四川省工业领域碳达峰实施方案》(川经信环资〔2023〕173号),制定《四川省建材行业碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)。
二、主要目标
《方案》按照国家建材行业碳达峰总体部署和省工业领域碳达峰总体要求,聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键时期,明确了我省建材行业碳达峰的两个阶段性目标:“十四五”期间,水泥熟料单位产品综合能耗水平下降1%以上,水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降,碳排放总量控制取得阶段性成果;“十五五”期间,在水泥、玻璃、陶瓷等行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线,基本建立绿色低碳循环发展的产业体系,确保全省建材行业2030年前实现碳达峰。
三、重点任务
《方案》根据建材行业生产工艺特点、二氧化碳排放特征等提出了五大降碳重点任务。
一是加快低碳技术开发利用,推进建材行业与新一代信息技术深度融合,促进全链条生产工序清洁化和低碳化,加快关键低碳技术攻关,绿色低碳节能技术装备推广。
二是推动低碳原料替代,逐步减少碳酸盐用量,加快低碳水泥新品种的推广应用,加强固废综合利用,推进建材企业无害化协同处置废弃物,推动建材产品减量化使用。
三是优化能源消费结构,提高替代燃料利用水平,鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代燃料在水泥等行业的应用,提高清洁能源应用比重,加强节能监察工作力度,严格执行强制性能耗限额标准。
四是大力推进绿色制造,强化源头减量、过程控制和末端高效治理,构建高效清洁生产体系,加强建材企业全生命周期绿色管理,支持建材企业发展绿色低碳新业态,扩大绿色建材生产消费。
五是促进产能高效低碳利用,严格落实《产业结构调整指导目录》和国家有关政策,严禁违规新增产能,防范产能无序扩张,积极开展产能合作,完善水泥错峰生产,实行水泥错峰生产常态化。
《方案》围绕五大重点任务,分别设置节能低碳技术装备研发推广、低碳原料替代工程、能源消费结构优化工程、绿色制造示范工程和产能结构优化工程等专栏,细化实施路径方法及任务目标。
四、保障措施
为确保《方案》各项目标任务得到有效落实,提出了四个方面的保障措施。一是加强统筹推进,明确各地各部门职责分工,统筹推进建材行业碳达峰工作。二是加大政策支持,以完善的政策促进建材行业绿色低碳发展。三是建立健全核算标准体系,推动建立健全四川省建材行业绿色低碳地方标准体系。四是强化基础能力建设,积极培育建材绿色低碳发展公共服务平台,加强人才培养。
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