现代化遂宁的新蓝图新路径
——市委五届十三次全会通过的《以现代化为导向奋力推进“三个加快”的决定》解读
中共遂宁市委五届十三次全会对遂宁未来发展之路描绘出新的蓝图，以会议通过的《以现代化为导向奋力推进“三个加快”的决定》为标志，遂宁以英姿勃发的面貌迈上现代化之路。会议指出，遂宁要着力打造竞争力强的现代电子城、通达快捷的交通枢纽城、宜居宜业的生态环境城、幸福指数高的慈善爱心城。同时努力建设绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁，基本实现新型工业化、农业现代化、新型城镇化、经济市场化、生态文明化。
市委书记、市人大常委会主任崔保华在会上明确提出了到2012年和到2015年的分年奋斗目标：到2012年，全市GDP达到650亿元、人均GDP达到18000元；三次产业结构调整为20:50:30，城镇化水平达到40%以上，创新能力明显增强，生态环境明显优化，环境竞争力明显提升，人民生活明显改善。到2015年，全市GDP达到1000亿元，人均GDP达到28000元，二、三产业增加值占GDP比重达到85%，农民人均纯收入、城镇居民可支配收入分别达到10000元、25000元，年均增长10%以上，城镇化水平达到45%以上，基本实现新型工业化、农业现代化、新型城镇化、经济市场化、生态文明化。而这个奋斗目标的分年制定方式本身就散发出务实的气息。
既有未来发展宏图的勾勒，又有发展路径的深入考量，既有战略目标的指引，又有具体路径的部署，在理想与现实的有机结合中，遂宁正向着现代化的方向迈出坚实的步伐。
关键词：现代产业高地
▲全会提要：牢牢把握工作总体取向，努力推动全市经济平稳较快发展。着力调整产业结构，加快建设现代产业高地。加快综合交通枢纽建设，大力发展开放型经济。紧紧抓住遂宁被确定为全省次级综合交通枢纽的机遇，迅速编制《四川（遂宁）次级综合交通枢纽规划》，制订市城区到各区县的快速通道建设计划。
■延伸阅读：近年来，遂宁交通飞速发展，为遂宁经济社会发展带来了不可多得的机遇，当前，我市已进入迈向现代化的关键阶段，对抢抓发展机遇、坚持以现代化为导向、发展结构的转型升级来说显得尤为重要。而实施大城市、大城镇发展战略，建设有遂宁区域特色的现代化城镇体系，打造通达快捷的交通枢纽将是调整城镇布局结构的主要核心。
此外，提升发展一产业、壮大发展二产业、突出发展三产业，是推进产业结构战略性调整，解决产业层次低、结构不合理的关键问题所在。特别是对以传统产业为主的遂宁工业体系来说，如今更要优化调整产业结构、企业结构和产品结构，改造提升传统优势产业，大力发展现代电子、生物工程等新兴特色产业，着力解决工业产品附加值不高、所占GDP比重不够大的问题。会议因此提出，到2015年，三次产业结构调整为15:50:35，形成三次产业结构合理、比例协调、梯度发展的科学发展格局。
关键词：发展绿色经济
▲全会提要：坚持绿色经济发展理念，积极探索农业原生态、工业可循环、服务业可持续的绿色经济发展路子，把扩大投资与培育高新技术产业、提升传统优势产业结合起来，努力形成新的经济增长点和新的竞争优势。
■延伸阅读：从切红薯片到切芯片，遂宁的经济发展正踏着时代的浪潮发生着质的裂变，这个变化中“绿色”的痕迹比比皆是。全会指出，要坚持不懈地走农业原生态、工业可循环、服务业可持续的绿色发展路子，大力发展低碳经济和循环经济，努力实现传统经济发展模式向现代经济发展模式的全面转型。
以绿色生态为特征的现代农业，是遂宁农业发展的必经之路。时下的农业是市场条件下的农业，市场规律要求现代农业必须在传统的基础上大力提升，向规模化、标准化、品牌化方向发展，现代化的农业也才具有竞争力和持续发展力。
现代化工业最显著的特征和生命力则是可循环，当前发展现代工业，我市则要抓住产业振兴的黄金机遇期，提升壮大绿色食品、油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套4大优势产业，加快发展电子信息、生物工程、绿色能源等高新技术产业，突出发展电子产业，实施电子产业发展“1552”工程，打造4个高度发达的专业化电子产业基地。加大产业化重点龙头企业培育力度，推动中小企业向专业化生产、自主化创新、集约化经营、品牌化运作方向发展，促进产品高端化，提高产品附加值，抓好节能减排和循环经济发展试点示范，促进产业、企业内外部有机循环发展。
加快发展可持续的现代服务业，就要按照生产服务业集聚化、生活服务业连锁化、基础服务业网络化、公共服务业均等化的要求，重点推进西部现代物流港建设，抓好旅游企业、旅游品牌和旅游市场3大培育工程，促进文化产业发展，加快发展文化旅游、文艺演出等特色产业。
关键词：改善民生
▲全会提要：坚持以改善民生为重点加强社会建设，保持社会和谐稳定。按照党的十七大对加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求，高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生，切实维护大局稳定，推动和谐社会建设。把加快民生工程建设作为扩大内需的重要途径，越是困难时期，越要重视和关注民生。
■延伸阅读： 要切实改善民生，就要始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益放在首位，以城乡统筹发展为契机和抓手，加大统筹发展力度。
在统筹城乡教育教学资源上，要重视农村教育特别是偏远山区教育事业发展，认真落实城乡免费义务教育、教师绩效工资政策；在做好就业上，要积极支持就业、再就业，完善自主创业、自谋职业的政策支持体系和面向城乡就业困难人员的就业援助制度，多渠道拓宽就业门路；还要健全完善农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村医疗救助、农村养老保险、农村五保供养和自然灾害生活救助等为主要内容的农村社会保障体系，尽量降低参保门槛，努力提高补助比率；切实抓好城镇居民医疗保险、养老保险和最低生活保障工作；加大保障性住房建设力度，切实解决城乡低收入困难家庭的住房问题。
这所有的一切工作，一切奋斗目标，都需要党和政府的坚强领导。全会指出，要强化优质服务，保障加快发展。这首先要求各级各部门要牢固树立创新意识，用新一轮的思路、观念、制度和工作创新推动遂宁各项事业的跨越发展。在保障发展上，则要用好用活政府掌控资源和调控手段，努力提供资金、能源和土地等主要生产要素保障；还要坚决实施“人才强市”战略，完善人才培养、引进和激励3大机制，为现代化建设提供可靠的智力支持和人才保障。
推进“三个加快”是我市当前和今后一个较长时期的重大战略任务，如今以现代化为导向的发展路径已然明确，更为重要的是我们需要用双手务实、高效地去实现遂宁现代化的梦想。
（记者 姚波）
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