扬州高新技术开发区环保科技产业园成立于2008年,为国家级扬州高新区的所属园区,位于扬州市邗江区杨庙镇,近期规划用地3.51平方公里,远景规划11.82平方公里,是邗江区“两区两园”的重要组成部分。
园区自2013年获批省级“城市矿产”示范试点基地后,先后获得省级环保科技产业园(科技厅)、省级循环经济教育示范基地(省发改委)、省级环保科技特色产业园区(省商务厅)、省级科技企业孵化器(省科技厅)等省级园区称号7个,并于2017年获批国家级循环经济标准化试点园区,是扬州市固体废弃物综合处理与资源化基地,也是扬州市发展循环经济、建立循环型社会、实施可持续发展的重要基地。
绿色发展的战略与举措
一、发展战略。
坚持环保科技产业园绿色化、高质量发展转向,牢固树立生态文明理念,立足当前、着眼长远,以服务扬州市为宗旨,探索建立环保科技产业园与扬州高新区、周边各类开发园区或工业集中区现有产业与静脉产业的互动、互补机制,形成区域产业共生体系,提升全扬州市的资源、能源再生利用水平;进一步推进静脉产业、节能环保产业以及循环经济型产业纵向延伸与横向耦合,推动产业升级、优化产业结构、扩大产业规模、提高产业技术水平和竞争力,提高产业园区产业资源能源利用水平和高新技术产业的占比;集约与节约用地资源、科学配置生产空间、生态空间和生活空间;以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托,完善开发与招商政策机制,培育规范市场,加快形成与园区适应性管理机制。
二、举措。
1 、积极推进能源绿色化和低碳化利用。
园区引进全国生态环保领域龙头企业—天津泰达股份有限公司,中国领先的综合废物处理方案和环保基础建设服务供应商—首创环境控股有限公司等投资的垃圾处理处置项目,采用国际先进、国内领先的工艺技术,形成了年可回收生活垃圾60万吨、餐厨废弃物3.65万吨的处理规模,并通过垃圾焚烧发电、沼气发电实现二次能源的清洁生产,与扬州市绿色发展、循环发展、低碳发展的环境诉求紧密对接。
此外,园区在建的废钢铁、废有色金属、废塑料、废橡胶等再生资源分拣中心,将大大减少扬州市在用废领域的一次能源(水、煤)和二次能源(电)消耗,提升“城市矿产”示范基地的节能减排成效。
2、打造扬州乃至华东地区资源循环利用基地。
目前,园区以扬州市城市废弃物无害化、资源化、循环化为主线,通过发挥项目间的协同效应,加强园区环保产业体系功能。
3、 形成全方位的绿色化基础设施。
首先,园区的路网架构形成了“五纵四横”的交通格局,环科园向东和向南均直接高速出入口,企业对外联系的便捷性得到增强。
其次,园区的给排水、供配电、燃气、通讯等基础设施建设也较为完善。
再次,园区内的环保设施配备齐全。
污水集中处理率达100%,园区已建成标准化厂房、宿舍楼、绿化、亮化、道路等配套设施,成立了综合管理、餐饮、物业、超市、住宿等一体化的创业服务公司,优化园区软环境配套能力,基本成为扬州市环境友好、生态安全的新型城市功能区。
4、系统布局发展资源循环利用产业。
截至2017年底,园区已经集聚了76家企业,初步构建了“生活垃圾处理与综合利用”、“餐厨垃圾处理与综合利用”等循环经济产业链条。园区立足环保科技产业园的特点与优势,坚持绿色招商,以产业分工明确和资源集约节约为原则,统筹考虑与市级县级总体规划的衔接性,以及与周边地区的配套协作性,设定产业发展方向和布局。产业结构上,园区形成了以资源循环利用和节能环保产业为主、再制造和服务业为辅的产业格局。
5、初步打造形成优美宜居的生态环境。
园区充分考虑对重要生态要素和生态敏感地区的保护,建设了以水系、道路等要素为依托的产业功能区间绿化隔离带,完善构建生态网络,整体提升园区的生态环境和生态承载能力。
6 创新性构建高效的绿色运行管理机制。
园区成立了扬州环保科技(静脉)产业园管理委员会(简称管委会)。管委会实施镇园合一管理模式,园区在招商选资中,严格执行江苏省和扬州市用地控制指标的规定,对工业项目建立投资强度、产出效益双控模式。
初步建立了适用于“城市矿产-静脉产业”耦合型园区层面的循环经济标准化工作模式,搭建了以公共信息系统、产业信息系统、企业信息系统、信息交换系统为主要内容的信息平台。
主要成效与示范意义
1、高端化发展引领布局。
按照“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的理念,全力推进园区高端化发展。
一方面高起点开展规划。面对园区提质扩容的发展需求,2014年委托中科院地理湖泊所开展产业规划,规划过程中汲取国内外循环经济产业园的发展经验,根据产业定位形成“三大集聚区”的空间开发总体结构,即“北部静脉产业发展区、南部装备产业发展区、东南部环保服务业示范区”,并据此对产业发展方向和布局进行优化调整。
2016年,园区再次委托浙江省建筑科学研究院以园区环保服务业示范区为目标进行规划,旨在全力打造环保科创特色小镇,引领园区向扬州市循环经济城市客厅迈进。另一方面高质量推进基础设施建设。坚持“基础设施共有、相关企业共联、有效资源共享、环境污染共治”的原则,完成了东至规划袁巷路、南至双古路、西至镇域界限、北至规划创业路核心区3平方公里的基础设施建设,累计搬迁安置超过300户。
目前园区 “五纵四横”的道路发展框架已经拉开,水、电、通信等配套设施基本完备,污水收集处理系统得以完善。
2、高水准服务城市发展。
一方面,取得了明显的社会效益。截止2017年,基地处理各类废物129万吨,其中焚烧处理城市生活垃圾66万吨、回收处理建筑垃圾61万吨、处理医疗废弃物2750吨、回收处理餐厨废弃物2.2万吨、拆解报废汽车10000辆左右。另一方面,取得了明显的经济效益。截至目前,园区开发面积超过2.5平方公里,2017年全年工业开票达到28.2亿元。
过去一年,完成基础设施投入达3.5亿元。持续的资源投入和工业项目落户,推动园区逐渐成长为扬州工业经济的重要载体平台,有力支撑了区域经济社会发展。
3、高品质打造产业项目。
循环经济产业链式集聚方面,按照节能减排的整体要求和发展循环经济的科学规律,依托老项目、引进新项目,全力构建 “生活垃圾焚烧发电—灰渣制砖—沼气综合利用—建筑废弃物综合利用”、“餐厨废弃物—制备生物柴油—沼气综合利用—沼渣制备有机肥”、“建筑废弃物—废旧钢材综合利用—再生混凝土、再生建筑模块”、“废旧汽车拆解—废旧塑料综合利用、废旧金属材料再生利用—废旧轮胎综合利用”、“工业危险废物综合处理—工业危险废物综合利用—等离子体处置焚烧废渣”等五条横向联系、纵向到底的循环经济产业链条,产业链式发展,资源与能源的梯级利用不断增强园区的绿色化发展水平。重大项目落户投产方面,“十二五”以来,先后落户建设泰达垃圾焚烧发电、勇龙汽车拆解、天魁环保机械、万福环保设备、首创餐厨废弃物处置、首拓工业废弃物处置等市级工业重大项目6个,重大项目压舱石的重要作用明显。
2017年,市级工业重大项目万福环保基本完成当年开工、当年投产。中小企业发展方面,培育出了一批科技含量高、特色鲜明的单打冠军,博一环保以污泥脱水为主攻方向,自2012年入驻园区以来,年产值迅速实现倍增,跻身环保E20平台最有价值企业前20强,锁定细分领域前三名的产业业绩。以辛普森、博尔特电器、天扬环保等企业为代表的中小企业也实现了集群爆发式增长。
2017年,先后招引了一批以宇皇铝业、玉悦特种材料等为代表的中小企业5家,园区产业不断向高新技术、节能环保技术等绿色化发展方向攀升。
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